ISPA LIETUVOJE 2000-2003 METAIS

 Pasirengimo narystei struktūrinės politikos instrumentas, arba ISPA, teikė finansinę paramą investicijoms aplinkos ir transporto srityse, siekiant padėti narystei besirengiančioms valstybėms greičiau suderinti savo teisės aktus su „Acquis Communautaire“, galiojančiu šiems sektoriams septynerius metus (2000-2006). 2000-2006 m. biudžetas buvo planuotas maždaug 7 mlrd. €.

ISPA finansinio instrumento taikymo tvarką nustato ES Tarybos 1999 m. birželio 21 d. reglamentas EC 1267/1999 ir vadovaujantis šiuo dokumentu, Lietuvai 2000-2006 metų laikotarpyje kasmet vidutiniškai skirta 50 mln. € - transporto infrastruktūros (25 mln.EUR) ir aplinkosaugos projektams (25 mln. €) įgyvendinti. Reglamentas nustato šiuos pagrindinius lėšų panaudojimo principus:

- ISPA pagalba skirta tik transporto ir aplinkos sektoriams, kiekvienam iš jų po 50 proc.
- ISPA pagalba skiriama kasmet, laikantis nustatytų metinių finansavimo dydžių;
- ISPA pagalba skiriama arba atskiriems projektams, arba techniškai ir finansiškai nepriklausomoms didelių projektų dalims ar projektų grupėms, toliau vadinamomis priemonėmis;
- Investicinės priemonės turi būti ne mažiau 5 mln. € vertės kiekviena;
- ISPA finansuoja iki 75 proc. tinkamų išlaidų, reikalingų investicinei priemonei įgyvendinti.

ES teikia pagalbą per ISPA mechanizmą tik tokioms investicinėms priemonėms įgyvendinti, kurios atitinka Europos Sąjungos sutarties nuostatas, įskaitant valstybės pagalbos teikimo taisykles, ir atitinka Bendrijos politiką aplinkos apsaugos, transporto ir transeuropinių tinklų plėtojimo bei pagerinimo klausimais. Transporto sektoriui tai visų pirma reiškia, kad projektai, kuriems įgyvendinti prašoma finansinės paramos, turi atitikti bendro intereso projektų kriterijus, nurodytus Europos Parlamento ir Tarybos sprendime 1692/96EC “Dėl transeuropinių transporto tinklų vystymo gairių”.

Lietuvai aktualūs kriterijai yra:

- Nacionalinių transporto tinklų sujungimas su transeuropiniais tinklais;
- Pakankamo lygio mobilumo užtikrinimas tarptautinės reikšmės nacionalinių tinklų dalyje;
- Daugiašakio techninio suderinamumo užtikrinimas tarptautinės reikšmės transporto tinkle;
- Esamos infrastruktūros efektyvus pajėgumų panaudojimas;
- Daugiašakių transporto centrų sukūrimas ir išplėtimas;
- Eismo saugumo ir tinklo patikimumo pagerinimas;
- Judėjimo valdymo bei kontrolės sistemų sukūrimas ar plėtra;
- Poveikį aplinkai švelninančių priemonių įdiegimas.

Analogiškais kriterijais vadovaujantis 1997-1999 metų laikotarpiu buvo identifikuotas TINA tinklas dešimties Centrinės ir Rytų Europos valstybių (tarp jų ir Lietuvos) teritorijose. Lietuvoje TINA tinklas (geležinkelių ir kelių) sutampa su svarbiausiais III visos Europos transporto konferencijoje (Helsinkis, 1997 m.) patvirtintais tarptautiniais daugiašakiais transporto koridoriais, kertančiais Lietuvos teritoriją šiaurės-pietų kryptimi („Via Baltica“) ir rytų-vakarų (Vilnius-Klaipėda) kryptimis, papildant juos su kaimyninėmis šalimis (Lenkija, Latvija, Baltarusija, Rusija) suderintomis prijungiamosiomis atšakomis. Taigi ISPA finansavimo prioritetas yra TINA tinklo gerinimo investicinės priemonės. ISPA reglamento įdiegimas kartu yra ir mokymo procesas, kaip absorbuoti ES struktūrinius fondus ateityje, Lietuvai tapus tikrąja Europos Sąjungos nare.

Parengtame transporto nacionalinės ISPA strategijos dokumente 2000 – 2006 metams iš esmės atsispindi transporto infrastruktūros poreikių įvertinimo (TINA) proceso išvados. Projektai, kuriuos finansuojame šio finansinio instrumento pagalba, yra I ir IX Europos transporto koridorių Lietuvos teritorijoje plėtra. Remiantis TINA proceso vidutinio laikotarpio programa buvo parengta 2000-2006 metų ISPA transporto sektoriaus strategija, kuriai pritarė ES Komisija.

ISPA parama 2000-2003 m.:
Iš viso pasirašyta 10 finansavimo memorandumų (FM), 275,474 mln. € , tarp jų:
- 5 FM kelių sektoriuje, 103,02 mln. €;
- 2 FM geležinkelių sektoriuje, 167,5 mln. €;
- 3 FM techninės pagalbos (geležinkelių sektoriui), 7,35 mln. €.
Vidutinis ISPA kofinansavimo procentas – 52 proc.

Čia pateikiamas Europos Komisijos patvirtintų finansavimui iš ISPA (2000-2003m.) projektų sąrašas, kurį atidarę rasite platesnę informaciją apie kiekvieną projektą.

***